Sığınacaq şəhərləri idarəetmə sisteminin əsas hissəsi idi. Bu, qatilin təsadüfən yaxın qohumunu öldürməsi nəticəsində “qan qisasçısının qanı”nın qisas almasının qarşısını almaq üçün ona fasilə verirdi. Bu, həm də qatilin hərəkətlərinə məhdudiyyətlər qoyurdu.
